國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2013〕165號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：
　　2013年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》，是促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)、維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益的重要法律。為動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我委將2013年我國(guó)精神衛(wèi)生宣傳主題確定為“發(fā)展事業(yè)、規(guī)范服務(wù)、維護(hù)權(quán)益”，并決定在10月10日世界精神衛(wèi)生日前后組織開展宣傳活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、深刻認(rèn)識(shí)精神衛(wèi)生法的重要意義
　　精神衛(wèi)生法的頒布實(shí)施有利于提高公眾心理健康水平，維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益，保障和促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。隨著精神衛(wèi)生法的實(shí)施，精神衛(wèi)生工作的綜合管理機(jī)制和保障措施會(huì)更加完善，精神衛(wèi)生服務(wù)的體系和網(wǎng)絡(luò)會(huì)更加健全，精神障礙患者權(quán)益保障水平會(huì)更為提升。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要主動(dòng)與宣傳、發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、文化等部門加強(qiáng)聯(lián)系，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、科協(xié)等組織密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、家庭和單位盡力盡責(zé)、全社會(huì)共同參與的綜合管理機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量共同促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
　　二、圍繞主題制定宣傳內(nèi)容
　　各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各類精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康教育和衛(wèi)生新聞宣傳機(jī)構(gòu)要圍繞宣傳主題和關(guān)鍵點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的宣傳方案，將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合。要依法鼓勵(lì)和支持新聞媒體、社會(huì)組織開展精神衛(wèi)生的公益性宣傳，擴(kuò)大精神衛(wèi)生法的社會(huì)影響力，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體措施，大力宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生工作政策及取得的成績(jī)，普及精神衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)公眾關(guān)注心理健康，預(yù)防精神障礙的發(fā)生。
　　三、多種方式組織宣傳活動(dòng)
　　各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方式開展宣傳；在公交車站點(diǎn)、火車站、機(jī)場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所張貼宣傳材料，放置宣傳展板；舉辦醫(yī)院開放日、康復(fù)期患者生活和技能競(jìng)賽、組織咨詢義診、入戶為居家患者提供服務(wù)等活動(dòng)，讓公眾走近精神障礙患者、了解精神衛(wèi)生中心的服務(wù)內(nèi)容，逐步消除社會(huì)歧視。通過多種方式引領(lǐng)精神衛(wèi)生法實(shí)施后的社會(huì)輿論導(dǎo)向，為精神衛(wèi)生法的有效實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
　　各地要及時(shí)總結(jié)精神衛(wèi)生宣傳活動(dòng)情況，于2013年12月31日前將書面總結(jié)報(bào)我委疾病預(yù)防控制局。
　　聯(lián) 系 人：疾控局 甄延城
　　聯(lián)系電話：010-68792333

　　附件：2013年中國(guó)精神衛(wèi)生宣傳主題和關(guān)鍵點(diǎn)

                        國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 
                       2013年8月23日

　附件

2013年中國(guó)精神衛(wèi)生宣傳主題和關(guān)鍵點(diǎn)

　　一、宣傳主題
　　發(fā)展事業(yè)、規(guī)范服務(wù)、維護(hù)權(quán)益
　　二、目標(biāo)人群
　　社會(huì)公眾、精神障礙患者及其家屬
　　三、宣傳關(guān)鍵點(diǎn)
　?。ㄒ唬┚裥l(wèi)生法旨在促進(jìn)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益。精神衛(wèi)生法自2013年5月1日起正式實(shí)施，填補(bǔ)了我國(guó)精神衛(wèi)生領(lǐng)域的法律空白，是我國(guó)精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。精神衛(wèi)生法對(duì)精神衛(wèi)生工作的方針原則和管理機(jī)制、心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防、精神障礙的診斷和治療、精神障礙的康復(fù)、精神衛(wèi)生工作的保障措施、精神障礙患者合法權(quán)益的維護(hù)等做了規(guī)定。
　?。ǘ┯萌藛挝弧W(xué)校、社區(qū)、家庭要共同維護(hù)和促進(jìn)心理健康。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造有益于職工身心健康的工作環(huán)境，關(guān)注職工的心理健康。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行精神衛(wèi)生知識(shí)教育，配備或者聘請(qǐng)心理健康教育教師、輔導(dǎo)人員。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地人民政府及其有關(guān)部門開展社區(qū)心理健康指導(dǎo)、精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)建有益于居民身心健康的社區(qū)環(huán)境。家庭成員之間應(yīng)當(dāng)相互關(guān)愛，創(chuàng)建和睦的家庭環(huán)境，提高精神障礙預(yù)防意識(shí)。
　　（三）精神障礙的診斷、治療、住院、出院、康復(fù)和發(fā)病報(bào)告有嚴(yán)格的法定程序。診斷精神障礙應(yīng)由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)作出。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵循精神障礙治療規(guī)范制定患者治療方案。精神障礙的住院和出院實(shí)行自愿原則，但診斷為嚴(yán)重精神障礙，并且已經(jīng)發(fā)生傷害自身或危害他人安全的行為，或者有傷害自身或危害他人安全的危險(xiǎn)的，應(yīng)對(duì)其實(shí)施住院治療。應(yīng)依法建立向精神障礙患者提供康復(fù)服務(wù)的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)重精神障礙發(fā)病報(bào)告制度，向嚴(yán)重精神障礙患者提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
　?。ㄋ模┚裾系K患者的人格尊嚴(yán)、人身和財(cái)產(chǎn)安全等合法權(quán)益受法律保護(hù)。對(duì)患者個(gè)人信息及疾病信息應(yīng)當(dāng)予以保密。新聞報(bào)道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱患者的內(nèi)容。精神障礙患者同其他公民一樣，享有人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，以及教育、勞動(dòng)、醫(yī)療、從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助等方面的合法權(quán)益。侵害患者合法權(quán)益的，患者本人、其監(jiān)護(hù)人或近親屬將依法追究法律責(zé)任。